意大利抢先“登陆”南联盟

10月12日，意大利总理阿马托访问了南联盟，这次短暂的访问格外引人注目。眼下，南联盟政治局势尚未完全平稳，欧盟于9日宣布解除对南联盟的石油禁运和航空限制，美国也于12日宣布了内容相似的解禁决定。虽然如此，西方各国在具体对南政策上还处于观望期，在此情况下，意大利政府的这一举动就显得颇不寻常。

陪同阿马托总理访南的高层官员有外交部长迪尼和国库部长维斯科，这两个人的身份明确地注解了阿马托南联盟之行的目的——尽快恢复与南联盟的政治联系，进一步加强经贸关系。

意大利与巴尔干半岛仅隔着狭长的亚得里亚海，地理上的毗邻关系使意大利对巴尔干半岛的局势分外敏感。近年来，巴尔干局势动荡所造成的非法移民潮一再冲击意大利。与此同时，在处理包括巴尔干问题在内的许多欧洲事务的过程中，总是欧美大国进行谋划决策，意大利则时常处于边缘地位。这种状况使意大利在巴尔干问题上不得不主动出击，标新立异。

意大利认为，作为东南欧的大国，自己应当在巴尔干问题上发挥独特的作用。正是由于这种心态，在科索沃危机期间，意大利选择了参战又主和的立场，危机之后又是西方阵营中要求尽快解除对南联盟制裁的少数国家之一。此次南联盟大选期间，在形势尚未明朗时，意驻南大使就奉命率先祝贺科什图尼察当选。

意大利外交政策的定位是发挥中等强国的国际作用，在外交行动上呈现出务实的特点。此次意大利不失时机地在南联盟“抢滩登陆”的举动，再次体现了其外交政策的这一独特之处。

意大利是南联盟的第二大经贸伙伴。据意外贸协会统计，1998年意南贸易额为8．19亿美元，受科索沃危机的影响，1999年的贸易额为4．89亿美元，下降了40．3％，双方目前的经贸合作潜力非常大。在西方相继解除对南联盟的制裁之后，这里商机巨大。欧盟已宣布将提供23亿欧元的资金帮助南斯拉夫的重建工作，各国投资者已经跃跃欲试。意大利的菲亚特汽车公司、意大利电信公司和几家大的时装公司原本在南联盟就有投资，此次意大利政府抢先与南联盟恢复关系，必将有助于意大利商家在争夺南斯拉夫市场的商战中先人一步，占据有利的位置。

在贝尔格莱德，阿马托总理除了积极评价意南关系之外，还特意强调“欧盟将张开双臂迎接南联盟”。作为科索沃战争之后第一个访南的西方政府首脑，阿马托此言很容易被理解为是代表欧盟在表态。意代表团同时宣布，意方将很快向南联盟提供价值1500亿里拉的援助。